Actualización de la industria de filamentos de acero pretensado: política comercial, precios y combinación de productos
Septiembre de 2026: desde el restablecimiento de las licencias de exportación de acero por parte de China hasta nuevas acciones antidumping en Vietnam y Estados Unidos, los últimos nueve meses han remodelado el panorama de cumplimiento para los compradores y exportadores de torones de hormigón pretensado (PC). Esto es lo que ha cambiado y lo que significa para las decisiones de abastecimiento.
1. China restablece las licencias de exportación para 300 líneas de productos de acero
A partir del 1 de enero de 2026, China reanudó las licencias de exportación para una variedad de productos de acero, por primera vez en 16 años. En virtud del Anuncio Nº 79 de 2025, emitido conjuntamente por el Ministerio de Comercio (MOFCOM) y la Administración General de Aduanas el 9 de diciembre de 2025, se añadieron al Catálogo de Licencias de Exportación 300 códigos aduaneros de productos que abarcan la cadena desde las materias primas hasta el acero acabado.
Para obtener una licencia, los exportadores deben presentar el contrato de exportación de mercancías junto con un certificado de inspección de calidad del producto emitido por el fabricante. Las autoridades han destacado que la medida está diseñada para fortalecer el seguimiento de las exportaciones, las estadísticas y la trazabilidad de la calidad; no establece límites cuantitativos a las exportaciones ni restringe qué empresas pueden comerciar.
Efecto práctico: el plazo de entrega de la documentación de exportación ha aumentado. Para los envíos de hebras, el certificado de inspección de la fábrica es ahora un documento aduanero, no meramente comercial. Las fábricas y casas comerciales que no pueden presentar documentación de calidad conforme se enfrentan a una dura barrera en la frontera.
2. Estados Unidos: el tercer examen por extinción mantiene los derechos
El 1 de abril de 2026, el Departamento de Comercio de EE. UU. inició los terceros exámenes por extinción de las órdenes antidumping (AD) y de derechos compensatorios (CVD) sobre cordones de alambre de acero para hormigón pretensado procedentes de China (A-570-945 y C-570-946). Las revisiones contaron con el apoyo de los productores nacionales Insteel Wire Products, Sumiden Wire Products Corporation y Wire Mesh Corp.
El 4 de agosto de 2026, el Departamento de Comercio publicó sus resultados finales en el examen acelerado por extinción de derechos compensatorios, determinando que la revocación probablemente daría lugar a la continuación o recurrencia de subvenciones sujetas a derechos compensatorios a tipos del 9,42% al 45,85%. En la revisión por extinción antidumping paralela, el Departamento de Comercio determinó que probablemente prevalecerían márgenes de dumping de hasta el 193,55%. Ninguna parte interesada del demandado presentó una respuesta sustantiva, por lo que ambas revisiones se llevaron a cabo en un plazo acelerado de 120 días.
Efecto práctico: las órdenes siguen en vigor. La categoría de PC de origen chino sigue estando efectivamente excluida del mercado estadounidense, y la estructura de estas revisiones significa que es poco probable que los niveles de derechos se revisen hasta dentro de cinco años.
3. Vietnam: derechos ya establecidos, con más procedimientos
Vietnam se ha convertido en la jurisdicción más activa. El 14 de enero de 2025, el Ministerio de Industria y Comercio emitió la Decisión 143/QD-BCT por la que impone derechos antidumping definitivos a las hebras de PC procedentes de Malasia, Tailandia y China, y los productores chinos reciben tipos del 10,48% al 28% (códigos SA 7312.10.91 y 7312.10.99), válidos por cinco años. Han seguido tres pasos más:
- El 21 de enero de 2026, Vietnam inició una revisión provisional del caso (Decisión 150/QD-BCT) a petición de los productores chinos.
- El 9 de junio de 2026, la Autoridad de Remedios Comerciales aceptó una nueva petición antidumping presentada por la industria vietnamita de hilos de PC contra hilos de origen chino, con 45 días para decidir si iniciarla.
- El 27 de julio de 2026, el Ministerio emitió la Decisión 1903/QD-BCT por la que se abre una investigación antidumping separada sobre el acero pretensado procedente de China: acero al silicio-manganeso en forma de barra, alambre o bobina, de sección redonda, sin recubrimiento, liso o con nervaduras helicoidales longitudinales, de 7,1 mm a 12,6 mm de diámetro (SA 7227.20.00, 7228.20.11, 7228.20.19, 7229.20.00). El período de investigación de dumping va del 1 de julio de 2025 al 30 de junio de 2026, y los interesados deben registrarse antes del 16 de octubre de 2026.
Efecto práctico: observe la distinción. El caso de julio cubre el pretensado de barras y alambres de acero, un producto upstream bajo diferentes códigos SA, mientras que la petición de junio apunta a los cordones terminados. Los compradores vietnamitas ya están diversificando sus fuentes y los nuevos pedidos pueden comprimirse mientras el procedimiento se encuentra en la etapa previa al inicio.
4. Precios: dentro de un rango estable y con un tono más firme hasta septiembre
Los precios internos chinos del cable de PC estándar de 1860 MPa y 15,2 mm se han comercializado en una banda estrecha. Según el seguimiento de Mysteel, las ofertas ex-works de la fábrica de Tianjin a principios de septiembre de 2026 se situaban entre 4.280 y 4.350 RMB por tonelada, aproximadamente 600 USD por tonelada a un tipo de cambio indicativo de 1 USD = 7,1 RMB. Una encuesta semanal de Mysteel situó el promedio nacional en 4.293 RMB por tonelada, con divergencia regional: el norte de China, el noroeste y el sur de China se mantuvieron en gran medida estables, mientras que el noreste y el suroeste se suavizaron debido a la débil actividad del sitio y las lluvias persistentes.
El 28 de agosto de 2026, en el mercado de Zhengzhou, los precios indicativos eran: estándar de 15,2 mm a 4.330-4.380 RMB/t; 15,2 mm sin adherir a 4.830 CNY/t; calidad minera, 21,8 mm a 4.870 RMB/t; y el de ultra alta resistencia de 2.200 MPa a 6.760 RMB/t, una clara prima para los grados de alta especificación.
El inventario de productos terminados de los productores incluidos en la muestra cayó un 5,52% semanalmente a 116.500 toneladas, aliviando la presión de la oferta. Lectura de Mysteel para septiembre: con la temporada alta de construcción en marcha, la disminución de las temperaturas del verano y costos más firmes del alambrón con alto contenido de carbono 82B, se espera que los precios se mantengan dentro de un rango con un sesgo ligeramente más firme. La demanda sigue estando basada en gran medida en las necesidades y no en términos especulativos.
5. Mezcla de productos: la prima se desplaza hacia grados de alta especificación
El propio organismo industrial de China, la Rama de Productos de Alambre de la Sociedad de Construcción de Acero de China, señala que la fabricación de alta gama, diferenciada, verde e inteligente es la dirección a seguir, con calidades ordinarias sobreofertadas y la competencia virando hacia la calificación técnica y el historial. Sus proyecciones a medio plazo sitúan la demanda de cordones no adheridos para energía eólica en unas 150.000 t/año, de cordones de GNL en unas 35.000 t/año y de cordones galvanizados para cables de puentes y estructuras flexibles de montaje fotovoltaico en unas 250.000 t/año.
La inversión upstream está siguiendo el mismo camino. El 9 de marzo de 2026, Yaxin Steel informó sobre el desarrollo exitoso y la producción en serie de alambrón de alto rendimiento y alto contenido de carbono de grado YL82B, destinado a cordones de alta resistencia y baja relajación utilizados en traviesas de ferrocarril y puentes de gran luz, un recordatorio de que en este segmento, el verdadero cuello de botella es la calidad del alambrón, más que la capacidad de trenzado.
6. Qué significa esto para los compradores
- Califique la documentación con anticipación. Ahora que la licencia de exportación de China está vinculada al certificado de calidad de la fábrica y que hay varios procedimientos antidumping en marcha, el papeleo ya no es una formalidad. Solicite certificados de prueba de fábrica, números de calor y trazabilidad de lotes en la etapa de cotización.
- Especifique el revestimiento para que se adapte al entorno. Los cordones galvanizados, recubiertos con epoxi y engrasados y enfundados (no adheridos) tienen una prima significativa sobre los cordones simples, pero la exposición marina, las sales de deshielo y el servicio de GNL los exigen cada vez más, y los propietarios de activos están incluyendo en las especificaciones una vida útil de diseño de 50 a 100 años.
- Incorporar flexibilidad de origen en las licitaciones. Con aranceles vigentes en EE. UU. y Vietnam y nuevas investigaciones abiertas, el abastecimiento de origen único es el principal riesgo para el calendario de proyectos en tramitación de 2026-2027.
Fuentes: Anuncio Nº 79 del MOFCOM/GACC (2025); Registro Federal de EE. UU. A-570-945 y C-570-946 (2026); Red de información sobre remedios comerciales de China; Decisiones del MOIT de Vietnam 143/QD-BCT, 150/QD-BCT y 1903/QD-BCT; Informes de mercado de Mysteel PC strand, agosto-septiembre de 2026; Subdivisión de Productos de Alambre, Sociedad de Construcción de Acero de China. Las conversiones en USD son sólo indicativas: 1 USD = 7,1 RMB.